11/2 от 29.04.2021

Скачать (100.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУШНОЙ

КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(одиннадцатое очередное заседание четвертого созыва) 

РЕШЕНИЕ 

29.04.2021 г. п.Пушной № 11/2

О ежегодном отчете главы сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области

о результатах своей деятельности и деятельности администрации

сельского поселения Пушной за 2020 год

Заслушав и обсудив отчет главы сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Пушной за 2020 год, руководствуясь п. 11.1 ст. 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 4 статьи 32 Устава сельского поселения Пушной, Совет депутатов сельского поселения Пушной Кольского района решил:

1. Признать работу главы сельского поселения Пушной и администрации сельского поселения Пушной Кольского района за 2020 год удовлетворительной.

2. Разместить настоящее решение и отчет главы сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области за 2020 год на официальном сайте администрации сельского поселения Пушной в сети Интернет.

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области В.В.Исаев

Отчет главы сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области за 2020 год

Территория поселения входит в состав муниципального образования Кольский район Мурманской области.

В состав поселения входят: н.п. Пушной (административный центр поселения), с. Пулозеро, н.п. Песчаный, н.п. Мокрая Кица, ж.-д. ст. "Тайбола", ж.-д. ст. "Кица", ж.-д. ст. "Лопарская", Приведу статистику по поселению, потому что эта информация всегда интересна и востребована:

Всего - 1426 человек, из них: взрослые - 1105 человек, дети - 321 человек, умерли-11 человек, родились-12 человек.

Конечно, 2020 год выдался очень трудным по многим показателям. Сложная ситуация сложилась в связи с распространением новой короновирусной инфекции, эта болезнь – абсолютно новое явление в медицинской мире. Пришлось приспосабливаться к новым условиям и ограничениям. Тем не менее, работа администрации не прекращалась – все сотрудники исправно работали, даже в период жестких ограничений и удаленной работы.

Подведем некоторые итоги ушедшего 2020 года.

Анализируя демографическую ситуацию в сельском поселении Пушном в 2018-2020 гг. можно отметить положительную тенденцию увеличения населения: рождаемость превысила смертность, численность населения не изменилась по сравнению с 2019 годом.

В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Пушной, в целях обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления, представляю отчет о результатах деятельности администрации и Совета депутатов сельского поселения Пушной за 2020 год.

В соответствии с Федеральным законодательством у администрации поселения очерчен круг полномочий, которые являются основой нашей работы

Сегодня с уверенностью можно сказать, что за прошедший период много сделано по благоустройству поселения, проведены работы по ремонту и реконструкции объектов социальной сферы, коммунальной и транспортной инфраструктуры. При этом наша деятельность была направлена, прежде всего, на реализацию конкретных задач по обеспечению жизнедеятельности учреждений социальной сферы, повышение жизненного уровня населения, т.е. на обеспечение эффективной работы всего хозяйственного комплекса и улучшения социально-экономической ситуации в нашем муниципальном образовании.

Подводя итоги ушедшего года, постараюсь остановиться на основных делах и программах, над которыми работала администрация.

В целях обеспечения деятельности администрации по решению вопросов местного значения разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие муниципального управления» на 2020-2022 годы, одним из важнейших направлений которой является развитие муниципальной службы.

В администрации сельского поселения Пушной сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, решена проблема соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к замещаемым ими должностям муниципальной службы.

Всего работает 3 муниципальных служащих, из них: замещают ведущие должности – 2 служащих, младшие должности – 1 служащий.

Муниципальных служащих, имеющих высшее образование, – 3 человек. Стаж муниципальной службы в среднем 5 лет.

Одним из основных условий развития муниципальной службы в администрации является повышение профессионализма, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих.

Одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления является противодействие коррупции. Данная работа проводится при тесном межведомственном взаимодействии администрации с прокуратурой района. Вся работа в данном направлении должна, в первую очередь, быть ориентирована на профилактику коррупционных проявлений. И здесь особая роль отводится прозрачности работы администрации, возможности населения быть информированным по вопросам жизнедеятельности поселения.

Вся информация размещена на официальном сайте сельского поселения Пушной в разделе «противодействие коррупции».

Муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, а также членами их семей своевременно предоставлены сведения о доходах и так же размещены на сайте администрации.

Создан Реестр нормативно-правовых актов администрации.

Ведется электронная база постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Пушной, решений Совета депутатов.

На территории поселения предоставляется 21 муниципальные услуги, на каждую из которых разработан административный регламент.

Одним из важных направлений работы администрации является правотворческая деятельность. В 2020 году администрацией принято 53 распоряжения и 87 постановления.

Муниципальные правовые акты проходят антикоррупционную экспертизу.

Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с депутатами Совета депутатов сельского поселения, жителями поселения, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

Администрацией организованы и проводятся приемы граждан депутатами, специалистами. Учет общественного мнения важен, особенно если жители сами заявляют о своем желании сообща решать проблемы поселения.

О тесном взаимодействии власти с населением свидетельствуют обращения граждан. Поднимались самые разные вопросы: содержание и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, жилья, коммунальные услуги, землеустройства, поведение животных без владельцев, социальные вопросы и многие другие. Все они учитываются в нашей работе.

Обращения граждан рассматривались в сроки, установленные федеральным законом.

Для обеспечения «обратной связи» с жителями поселения, предоставления им возможности задать свои вопросы непосредственно главе поселения, специалистам администрации на сайте администрации создана «Интернет-приемная», проводились встречи с гражданами. С 2013 года проводиться Общероссийский день приема граждан, но в 2020 году в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой Общероссийский день приема граждан был отменен, но тем не менее в администрации ведется активная работа по рассмотрению заявок поступивших в Администрацию.

Сотрудники администрации осуществляют правовую экспертизу проектов муниципальных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, согласовывают аукционную и конкурсную документацию, принимает участи в комиссиях по рассмотрению заявок по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на соответствие требованиям законодательства, готовят документы для согласования в контрольный орган.

Для благоустройства территории поселения разработана и утверждена муниципальная программа «Благоустройство территории сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области на 2020 – 2022 годы». На выполнение мероприятий по реализации этой программы было освоено 1 557 095 рублей.

Для очистки территории поселения от захламления, а также для благоустройства и озеленения населенных пунктов, администрацией сельского поселения было проведены следующие мероприятия:

- проведено несколько общепоселковых субботника, в которых приняли участие работники всех организаций и учреждений расположенных на территории сельского поселения.

- произведена очистка посадок и вырубка сухостоя вдоль дорог;

- произведена посадка деревьев в н.п. Пушной;

- производился обкос улиц, сквера сельского поселения от сорной растительности;

- установка скамеек и урн у домов по адресам: н.п. Пушной, ул. Центральная, д.6, н.п. Мокрая Кица, д.9;

- асфальтирование дворовой территории по адресу: н.п. Пушной, ул. Ленинградская д. 3 на сумму 800 000 руб;

- оборудование площадок для сбора мусора в н.п. Тайбола, н.п. Лопарская, н.п. Мокрая Кица, ж/д ст. Кица.

Тема капитального ремонта жилья для жителей является актуальной.

В 2020 году администрация с.п. Пушной приняла участие в краткосрочном плане капитального ремонта многоквартирных домов. Запланировано отремонтировать кровли домов в н.п. Пушной, ул. Советская д. 3.

Слова благодарности хочется сказать не только руководителям, работникам предприятий и организаций, которые приняли активное участие в благоустройстве поселения, но и жителям поселения в т.ч. школьникам, которые не остались равнодушными.

Только благодаря совместному сотрудничеству мы сможем привести наше поселение к достойному, надлежащему виду.

Жилищно-коммунальное хозяйство – наиболее проблемная отрасль экономики.

В 2020 году в поселении услуги жилищно-коммунального хозяйства осуществляли ООО «УК Пушной» , МУП « ТеплоЭнергоРесурс». Основной вид деятельности - обеспечение жителей поселения холодной и горячей водой, теплом, обеспечивать качественное содержание и обслуживание жилищного фонда.

В хозяйственном ведении находятся следующие объекты коммунального хозяйства: 3 электрокотельные; сети теплоснабжения протяженностью 10,82 км.; сети водоснабжении протяженностью 8,6 км.; сети канализации 5,6 км.; 6 водозаборных сооружения; 5 очистных сооружений.

В целях улучшения качества предоставления услуг со стороны организаций и учреждений с руководителями ЖКХ еженедельно проводились совещания, на которых определялись проблемы, пути и варианты их решения. Руководителям ставились задачи и осуществлялся контроль за их выполнением.

Так же под постоянным контролем администрации находился вопрос подготовки предприятий ЖКХ к новому отопительному сезону, а так же его начало и прохождение.

Осуществляется постоянный контроль за ходом ремонтных работ на объектах социальной сферы.

В 2020 году сделано немало, однако, хочется заметить, что без взаимопонимания со стороны населения, бережного отношения к общему имуществу нам не удастся сохранить полученные результаты и достигнуть еще больших результатов по благоустройству нашего поселения.

Большое внимание администрация уделяет вопросам безопасности проживающего в нем населения.

В течение года проводились заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на которых обсуждались вопросы обеспечения пожарной безопасности поселения и другие вопросы.

Мероприятия по ГО организованы по особым планам, согласованным с ГОЧС района. Мобилизационная подготовка на территории сельского поселения осуществляется по плану, согласованному с военкоматом, подготовлены все материалы и документы.

Специалистом ГО и ЧС проведена работа по принятию нормативно правовых актов.

Для участия в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения совместно с районной службой ГО И ЧС разработано и утверждено Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения.

В соответствии с Уставом поселения, администрация поселения в 2020 году проводила работу в области:

- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В целях обеспечения безопасности в пожароопасный период осуществлялась следующая работа:

- размещены на официальном сайте поселения, распространялись среди населения памятки (листовки) с информацией о требованиях пожарной безопасности, проводились профилактические беседы с населением;

-проводились профилактические беседы с населением в пожароопасный период для информирования населения об опасностях в этот период и правильным спасательным действиям.

На всех объектах соцкультбыта имеются средства первичного пожаротушения и установлены АПС.

Утверждены паспорта пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров в пожароопасный период 2020 года.

Ведет свою работу добровольная пожарная дружина сельского поселения.

Приоритетным направлением в деятельности администрации является социальная сфера.

Основными целями социального развития поселения является решение важных общественных задач – профилактика правонарушений, сбережение здоровья населения и ориентация его на здоровый образ жизни, укрепление духовно-нравственных основ в обществе, воспитание молодого поколения в духе патриотизма, гражданской ответственности, любви и уважения к своей родине и национальным традициям.

Администрацией разработаны и реализуются муниципальные программы по развитию культуры, физической культуры и спорта, повышению эффективности молодежной политики, по профилактике правонарушений и антинаркотическим мероприятиям.

По-прежнему приоритетным вопросом для нас остается вопрос общественной безопасности.

Оценивая работу администрации нельзя не говорить о борьбе с правонарушениями, поскольку профилактика правонарушений – это важное полномочие местных органов самоуправления и совместная работа с правоохранительными органами.

Администрацией составлено 4 протокола об административных правонарушениях. Это по факту выгула собак в общественном месте без намордника, нарушение тишины и спокойствия граждан.

Большое внимание в поселении уделяется организации досуга населения, развитию физической культуры и спорта. При активной поддержке инициативных жителей поселения, учителя физкультуры на территории поселения проводятся спортивные мероприятия. Также осенью 2020 года в населенном пункте Пушной при поддержке Министерства спорта и молодежной политики в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» была установлена спортивная площадка по адресу: ул. Ленинградская, д.3, 5, 7. На ней расположены 6 (шесть) спортивных снарядов для различных силовых нагрузок.

В населенных пунктах имеются спортивные площадки, хоккейный корт, а также в декабре 2020 г на ж/д ст. Лопарская был установлен круглогодичный каток, размерами 10*10 метров.

Имеется крытый спортивный зал, размещенный в Пушновской СОШ, где установлено спортивное оборудование и инвентарь.

По возможности, проводились спортивные мероприятия и мероприятия, посвященные памятным датам и праздникам. К сожалению, в 2020 г из-за сложившейся эпидемиологической обстановки были отменены многие интересные мероприятия, но администрация сельского поселения Пушной сделает все возможное, чтобы проводить мероприятия в дальнейшем.

Таким образом, расширяя возможности системного развития массовой физической культуры и спорта на селе, мы стараемся воспитывать на этой основе физически здоровое население. Будем надеяться, что число систематически занимающихся физической культурой и спортом в нашем поселении будет увеличиваться с каждым годом. Виды спорта: бильярд, велоспорт-шоссе, волейбол, лыжные гонки, настольный теннис, перетягивание каната, футбол, хоккей,

Заботясь о физическом здоровье граждан, мы не забывали и о здоровье духовном. Всем известно, что на селе опорной базой проведения культурно-просветительных мероприятий среди населения, а также организации культурного отдыха являются Дома культуры.

2020 год был объявлен как Год Памяти и Славы, так как наше великое прошлое навсегда останется в наших сердцах. Администрация с.п. Пушной не осталась в стороне от торжественных мероприятий, посвященных 75-летию победы в Великой Отечественной Войне. Традиционными уже стали возложение венков в честь погибших односельчан у памятников в н.п. Пушной и н.п Лопарская, также 22 июня 2020, 3 сентября 2020 в день Памяти и Скорби, а также 26 октября – в 76 годовщину освобождения Заполярья от немецких захватчиков были торжественные возложения венков у памятников.

Из объектов культурного наследия на территории сельского поселения имеются: памятный знак лётчику-истребителю Ткачеву Сергею Фёдоровичу (МИГ-19 на постаменте в н.п. Песчаный), мемориальная доска погибшим воинам ст.Пулозеро в ВОВ, Памятник односельчанам ветеранам ВОВ, могила старшего лейтенанта Хромулина П. Т., могила лётчика Ткачёва Сергея Фёдоровича, три одиночные могилы неизвестных солдат. Ежегодно ко Дню Победы проводится их косметический ремонт и уборка близлежащей территории.

Также 18 июля 2020 на ж/д ст. Тайбола была торжественно открыта мемориальная доска в память о подвиге батальонного комиссара Еленского Григория Мордуховича. Он мужественно погиб 23 февраля 1942 года при взрыве дрезины «Калужанка», которую враги пустили прямо в цистерны с горючим. Чтобы спасти жизни вышестоящего начальства Григорий Мордухович погиб сам. Это произошло недалеко от ж/д ст. Тайбола, где и увековечена память об этом человеке. На это памятное событие приехал из Белоруссии сын погибшего комиссара – Владимир Григорьевич. Это стало возможно благодаря энтузиастам Мурманского областного совета ветеранов войны и труда при содействии офицеров управления ФСБ России по Западному арктическому району.

Значительное внимание уделялось сохранению и развитию национальных культур.

В Домах культуры работает 13 клубных формирований: 6 взрослых и 4 детских, 2 - подростковых, 1 молодежное, работают кружки, проводятся мероприятия посвященные праздникам и знаменательным датам, тематические вечера и дискотеки, ведется активная творческая жизнь в социальных сетях клубных формирований. К каждому проводимому мероприятию готовятся с творчеством, привлекают население для участия в них.

Свою лепту в развитии культуры вносят и работники библиотек.

Книжный фонд библиотеки на 1 января 2020 года, составляет 26933 экземпляров книг,

Мы считаем, что одну из ведущих ролей в формировании общей культуры населения, а особенно детей и юношества, библиотека выполняет.

Дом культуры и библиотека работают в тесном контакте со школой, детскими садами, детской музыкальной школой обслуживают самые различные слои населения, выполняя тем самым свою культурно-просветительскую функцию.

Это позволит вести работу по повышению эффективности работы учреждений культуры и спорта с учетом мнения общественности.

Мы чтим память наших предков, освободивших страну от фашизма, воспитываем подрастающее поколение в духе патриотизма. Надеюсь, что общими усилиями мы сможем выразить уважение и благодарность потомков к ветеранам, отдать дань памяти павшим на поле боя, тем, кто своим трудом и военным подвигом спас страну.

Работа Совета депутатов

В 2020 году Совет депутатов осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом поселения, Регламентом Совета, планом работы. В 2020 году Совет совместно с администрацией продолжит работу по приведению в соответствие с федеральным и региональным законодательством правовой базы по местному самоуправлению, повышению эффективности работы органов местного самоуправления.

Предварительная нормотворческая работа проводилась постоянными комиссиями Совета. В течение года поступающие проекты решений и информация рассматривались и обсуждались на заседаниях депутатских комиссий.

Основной формой работы Совета депутатов с.п. Пушной являются заседания. В течение 2020 года проведено 7 заседаний Совета депутатов, принято 44 решения:

- финансовые и экономические основы местного самоуправления

- организационные основы местного самоуправления

- социальные гарантии

- иные вопросы

Кроме того Советом были проведены публичные слушания:

- по исполнению бюджета за 2019 год;

- по проекту бюджета на 2021 и плановый период 2022-2023 годов.

Формирование и исполнение бюджета

Бюджет на 2020 год был сформирован и утвержден решением Совета депутатов № 3/8 от 25.12.2019 г., где прогнозируемая доходная часть составляла 20 321513,80 рублей, а расходная часть 20824513,80 рублей.

Прогноз собственных доходов бюджета поселения на 2020 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий Администрации.

Поступило доходов за 2020 год 20 321513,80 руб.

В доходах бюджета поселения на 2020 год учтены безвозмездные поступления в сумме 18 430 598,28 рублей (90,7% от всех доходов)

Собственные доходы составили 2183 600 рублей в том числе:

Налог на прибыль, доходы - 495600,00 руб.

Налог на совокупный доход - 522000,00 руб.

Налог на имущество - 1 166000,00 руб.

Неналоговые доходы – 207314,52 руб. в том числе:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и

муниципальной собственности - 11464,95 руб.

- штрафы, санкции, возмещение ущерба - 195850,57 руб.

Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.

Согласно бюджетному законодательству уточнение доходной и расходной частей бюджета происходило ежеквартально.

В ходе исполнения бюджета поселения проводилась работа по подготовке решений по внесению изменений и дополнений в решение Совета депутатов с.п. Пушной от 26.12.2019 г. № 3/8 «О бюджете муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», а также необходимых к нему документов и материалов. В течение 2020 года было подготовлено 4 поправки в местный бюджет.

Бюджет, внесенные изменения и дополнения в бюджет, квартальные и годовой отчет об исполнении бюджета размещены на официальном сайте администрации в разделах:

- «Администрация», подраздел «Целевые программы»

- «Открытый бюджет», подраздел «Отчеты об исполнении бюджета»

- «Документы», подраздел «решения Совета депутатов поселения»

Основная часть расходов была направлена по исполнение муниципальных программ:

Всего по муниципальным программам потрачено 19 264 378,80 рубл.

В целом прошедший 2020 год был успешным, и у нас есть все предпосылки для дальнейшего развития.

Говоря же о будущем – основной целью работы администрации и Совета депутатов - остается создание на территории сельского поселения благоприятных условий для жизни жителей поселения.