Администрация сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

04.06.2013 года                                      н.п. Пушной                                                 №  68

О внесении изменений в муниципальную программу

 «Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013 год

            В целях эффективного использования средств областного бюджета и местного бюджета муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области,

постановляю:

            внести в муниципальную программу «Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013 год, утвержденную постановлением администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области от 01.10.2012 года № 104 (в редакции постановления администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области от 17.01.2013 года № 3), изменения и изложить ее в новой редакции согласно приложению.

Глава  сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области                                                   В.В. Исаев  

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013 год

н.п. Пушной Кольского района

Мурманской области

2012 год
Муниципальная программа

«Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации

Программы

Капитальный ремонт (ремонт) заключается в систематических и своевременно проводимых работах на объектах и системах жизнеобеспечения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области.

Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной эффективной эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения.

Жилищно-коммунальная отрасль в течение многих лет финансировалась по остаточному принципу, что сделало ее убыточной и депрессивной. Предприятия отрасли, расположенные на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, копившимся годами, основными из которых являются:

- высокий уровень морального и физического износа инженерной инфраструктуры коммунального комплекса;

- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей;

- тарифы на предоставление коммунальных услуг ниже экономически обоснованных;

- увеличение количества ветхого жилищного фонда.

            Анализ причин возникновения проблемы:

Муниципальное образование сельское поселение Пушной входит в состав Кольского района Мурманской области.

Сельское поселение расположено в юго-восточной части Кольского района, центр сельского поселения населенный пункт Пушной удален от административного центра г. Кола на 70 км.

В состав сельского поселения Пушной входят: н.п. Пушной, ж.-д. ст. Пулозеро, н.п. Песчаный, н.п. Мокрая Кица, ж.-д. ст. Тайбола, ж.‑д. ст. Кица и ж.-д. ст. Лопарская.

Объекты и системы жизнеобеспечения муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Физический износ инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области составляет 60 %, что требуют немедленной перекладки (замены) инженерных сетей, а также капитального ремонта объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области.

            Протяженность наружных инженерных сетей, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области составляет:

- протяженность тепловых сетей в однотрубном исчислении  составляет 9,6 километров, в том числе муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области 9,6 км., из которых 37 % сетей нуждаются в срочной замене.

- протяженность водопроводных сетей составляет 14,74 километра, в том числе муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области 14,74 км., из которых 51 % сетей нуждаются в замене. 

- протяженность канализационных сетей составляет 10,5 километров, в том числе муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области 10,5 км., из которых 50 % сетей нуждаются в срочной замене.

- протяженность электрических сетей составляет 21,5 километров, в том числе муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области 21,5 км., из которых 45 % сетей нуждаются в замене. 

В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. Модернизация водопроводной и канализационной систем острейшая проблема, к решению которой необходимо приступать в краткосрочной перспективе. Потери коммунальных ресурсов по воде составляют около 10 процентов, по электроэнергии - 5 процентов, по теплу - до 35 процентов. Указанные потери несет коммунальное предприятие по статье «убытки».

            В 2011 году на территории муниципального образования была зафиксирована 1 авария на электрических сетях в н.п. Мокрая Кица.

            В 2012 году на территории муниципального образования аварий не зафиксировано.

В 2011 году в муниципальному образованию сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области отпущено воды 97,17 тыс. м³, в т.ч. населению 76,53 тыс. м³ , отпущено тепловой энергии  17,356 тыс. Гкал, в т.ч. населению 10,325 тыс. Гкал. Потери ресурсоснабжающих организаций по тепловой энергии на тепловых и паровых сетях в общем объёме доступа составляют 28,36 %, утечка и неучтенный расход воды составляют 8 % от всей воды поданной в сеть. Как следствие – потери организаций коммунального комплекса в результате перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества.

Работа жилищно – коммунального хозяйства в осеннее – зимний период требует для снижения риска нарушения нормальной работы системы, предупреждения аварийных ситуаций проведения планово – предупредительных профилактических мероприятий, которые в осенне – зимний период либо затруднены, либо невозможны.

            Тактическая цель:

Целью Программы является повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области. Для реализации цели Программы предполагается решение следующих задач:

- подготовка жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период (сети, объекты жилищно-коммунального хозяйства): водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения.

Программно – целевой метод позволит обеспечить прозрачность расходования средств и повысить эффективность их использования.

Использование средств областного и местного бюджета на решение задач в рамках данной Программы позволит обеспечить население региона качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

2. Цель и задачи Программы, показатели (индикаторы)

3. План программных мероприятий

Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач программы.

4. Общая оценка вклада Программы в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития, оценка рисков ее реализации

Оценка вклада Программы в достижение тактической цели:

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить население муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области качественными жилищно-коммунальными услугами за счет замены ветхих сетей:

-водоснабжения;

- водоотведения;

- теплоснабжения;

- электроснабжения.

 Предоставление качественных услуг в сфере электро-, теплоснабжения;

Своевременные поставки топлива в адрес теплоснабжающих и электроснабжающих организаций муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области.

Описание внешних рисков реализации Программы:

Увеличение объема работ вследствие воздействия природных аномальных явлений (затопление, пожар, землетрясение).

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов:

Организация производства работ в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил. Оптимизация издержек.

Описание и оценка внутренних рисков реализации Программы:

Некачественное производство работ со стороны подрядчика. Нарушение сроков выполнения программных мероприятий

Меры, направленные на снижение внутренних рисков:

Организация строительного контроля со стороны заказчика.

Организация контроля над исполнением программных мероприятий со стороны заказчика (предоставление отчетности, документов подтверждающих выполнение работ и их оплату).

5. Выводы

Реализация программы позволит повысить надёжность обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области, за счет восстановления ветхих инженерных сетей и улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг, за счет снижения объема ветхих сетей.

Снизить риски аварийных ситуаций и процент износа инженерных сетей на территории муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области.