Утв.пост.№142 от 19.11.2012

Скачать (91.5 Кб)

Приложение
к постановлению администрации сельского
поселения Пушной Кольского района Мурманской области
от 19.11.2012 года № 142

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области»

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области» (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги администрацией сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области.
1.2. Получателем муниципальной услуги является заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде (далее - заявители).
1.3.При оказании муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с государственной информационной системой жилищно - коммунального хозяйства. (в ред.от 18.11.2015г. № 182)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области (далее - Администрация).
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.
- Уставом сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление:
- информации о выборе способа управления многоквартирным домом;
- мотивированного отказа в предоставлении информации о выборе способа управления многоквартирным домом;
- информации о порядке предоставления жилищных услуг (состав и стоимость работ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
- мотивированного отказа в предоставлении информации о порядке предоставления жилищных услуг (состав и стоимость работ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
- информации о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;
- мотивированного отказа в предоставлении информации о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.5.2. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги ответ предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.6. Заявление, поступившее в Администрацию, регистрируется в установленном законом порядке для исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
2.7. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Обращение заявителей о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме в виде письма (далее - запрос), оформленный на бумажном носителе в печатном или рукописном виде, с указанием данных, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего Административного регламента.
2.7.2. Запрос направляется заявителем по почте либо непосредственно передается в Администрацию (адрес: 184321, н.п. Пушной Кольского района Мурманской области, ул. Центральная, дом 8).
2.7.3. В запросе указываются сведения о заявителе, в том числе:
- фамилия, имя, отчество физического лица, адрес постоянного проживания физического лица, контактный телефон, дата запроса;
- ксерокопия паспорта или документа, удостоверяющего личность либо его оригинал;
- ксерокопия документа, подтверждающего полномочия представителя, либо его оригинал;
- запрос должен быть подписан обратившимся физическим лицом.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основание для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявитель не является гражданином Российской Федерации;
2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст письменного обращения не поддается прочтению;
3) муниципальная услуга, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим Административным регламентом;
4) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников администрации, а также членов их семей;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Обо всех случаях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщается информационным письмом.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. При подаче запроса в администрацию сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области максимальный срок ожидания в очереди - 30 минут.
2.11.2. При получении результата в администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области, предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди - 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Приём и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги осуществляется в день получения запроса.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании, где расположена Администрация.
2.13.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объёме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
2.13.3. Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются мебелью (стол, стулья).
2.13.4. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Основными требованиями к качеству муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информации.
2.15. Помимо письменного обращения доступность муниципальной услуги обеспечивается использованием средств телефонной связи; посредством сети Интернет.
2.16. Предоставление муниципальной услуги возможно в многофункциональном центре и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы Администрации.
• Место нахождения: населенный пункт Пушной Кольского района Мурманской области, улица Центральная, дом 8.
• Почтовый адрес для направления документов и обращений: 184321, населенный пункт Пушной Кольского района Мурманской области, улица Центральная, дом 8.
• График работы:

понедельник 09.00-17.30 (перерыв 13.00-14.00)
вторник 09.00 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
среда 09.00 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
четверг 09.00 - 17.30 (перерыв 13.00 - 14.00)
пятница 09.00 - 15.30 (перерыв 13.00 – 13.30)
суббота, воскресенье - выходной.

• Справочные телефоны:

Телефон /факс: (81553) 47-245.
o Специалисты: (81553) 47-245, 47-233
Адрес электронной почты: mopushnoy@yandex.ru
3.1.2. Порядок информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах;
- на индивидуальном приёме;
- путём письменного обращения.
3.1.3. Индивидуальное информирование.
Индивидуальное информирование о порядке оказания муниципальной услуги обеспечивается специалистом Администрации, осуществляющим оказание муниципальной услуги лично, по телефону.
Специалист Администрации при обращении граждан (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к ним, не унижая их чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должно превышать 10 минут.
При устном личном обращении заявитель информируется в режиме общей очереди.
В случае, если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на её предоставление.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Приём запроса.
Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение запроса.
Поступивший запрос регистрируется в установленный настоящим регламентом срок в администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области.
Запрос передается заместителю главы Администрации для определения соответствующего специалиста для подготовки ответа.
Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, проверяет поступивший запрос на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - информационное письмо) с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный предоставлять информацию, предоставляет информацию.
3.2.2. Подготовка информационного письма заявителю.
Если для предоставления муниципальной услуги требуется промежуточный запрос, то заместитель главы Администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, осуществляет подготовку информационного письма заявителю и передает информационное письмо на подпись заместителю главы Администрации.
Информация должна соответствовать следующим требованиям:
- излагаться в простой, доступной для восприятия форме;
- содержание ответа должно максимально полно отражать объём запрашиваемой информации;
- соответствовать действующим нормативным правовым актам;
- указываться фамилия и инициалы специалиста, а также номер телефона для справок в ответе на письменное обращение заявителя.
Подписанное заместителем главы Администрации письмо регистрируется и далее направляется в установленном порядке почтовым отправлением заявителю.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Администрации осуществляется заместителем главы Администрации и лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется заместителем главы Администрации и (или) должностными инструкциями специалистов Администрации.
Текущий контроль осуществляется путём проведения заместителем главы администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами данного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой сельского поселения Пушной.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы органа, предоставляющего муниципальную услугу) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащую жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.
4.4. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
- главе сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области либо лицу, его заменяющего по адресу: 184381, Мурманская область, Кольский район, н.п. Пушной, ул. Центральная, д. 8; тел. 8 (815) 53 47 3 33;
- в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица), направленная в виде почтового отправления либо в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.3. Через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» жалоба может быть подана:
1) посредством официального сайта администрации сельского поселения Пушной www.mopushnoy51.ru;
2) посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
5.4. Также жалоба может быть подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо его должностного лица.
5.6. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. В случае если в компетенцию Администрации не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, Администрация в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. Поступившая в Администрацию жалоба регистрируется в день поступления. Регистрация производится в журнале учета писем, заявлений и жалоб граждан.
5.10. Лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб является глава сельского поселения Пушной либо лицо, его заменяющее.
5.11. Срок рассмотрения жалобы – в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области, подписанного главой поселения либо лицом, его заменяющим.
5.13. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.14. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава сельского поселения Пушной либо лицо, его заменяющее незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Кольского района.